一、主要職責

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈安徽省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕3號）精神，設立安徽省機構編制委員會辦公室。省編辦既是省委的工作部門，又是省政府的工作部門，列省委機構序列。省編辦主要職責是：

（一）貫徹執行中央、省有關行政體制改革、職能轉變和機構改革以及機構編制管理的方針政策和法律法規，起草機構編制地方性法規、規章草案，擬定機構編制有關政策，并督促落實。

（二）負責全省行政體制改革總體規劃組織實施工作，擬定全省行政體制改革、職能轉變和機構改革的總體方案并組織實施，指導、協調全省行政體制改革、職能轉變和機構改革工作，加強省直管縣體制改革組織指導工作。

（三）負責全省黨政機關，人大、政協機關、法院、檢察院機關，各民主黨派、人民團體和事業單位的機構編制管理工作。審核全省副處級以上行政機構設置。

（四）審核省委、省政府部門和省人大、省政協、省法院、省檢察院機關，省級各民主黨派、人民團體機關及省以下垂直管理部門市、縣機構的主要職責、機構設置和人員編制方案。

（五）協調省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責分工。

（六）審核市級黨政機關，人大、政協、法院、檢察院機關，各民主黨派、人民團體機關的機構設置與調整方案；審核市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）各級行政編制總額；指導市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）以及各類開發區的機構編制管理工作。

（七）擬定全省事業單位管理體制和機構改革總體方案并組織實施；審核省委、省政府直屬事業單位的主要職責、機構設置和人員編制；審核全省副廳級以上事業單位的設置；審批全省處級事業單位和冠以安徽省名稱的事業單位的設置；組織制定全省事業單位機構編制標準和管理辦法；指導協調全省事業單位管理體制改革和機構編制管理工作。

（八）負責貫徹落實國務院《事業單位登記管理暫行條例》，開展全省事業單位登記管理，承擔省直事業單位登記管理工作，指導、監督市、縣（市、區）事業單位登記管理工作。

（九）負責全省行政體制改革、職能轉變和機構改革方案、事業單位管理體制和機構改革方案以及機構編制管理政策法規執行情況的監督檢查，開展市、縣級政府機構改革方案落實情況和省政府部門“三定”規定執行情況評估工作。

（十）負責全省機關和事業單位機構編制實名制管理工作；負責參照公務員管理事業單位職責審核工作；負責全省機關、參照公務員管理事業單位及省本級事業單位人員招錄（聘）機構編制審核工作；負責省級財政統一發放工資機構編制審核工作；負責指導規范全省機關事業單位和其他非營利性單位網上名稱工作。

（十一）聯系黨中央、國務院部門駐皖機構有關機構編制工作。

（十二）承辦省委、省政府和省機構編制委員會交辦的其他工作。

二、部門概況

安徽省機構編制委員會辦公室由行政本級組成，2015年度納入部門預算編制范圍的單位共1個。安徽省機構編制委員會辦公室編制62人，目前在職46人，編制內聘用人員6人，退休人員4人。

三、2015年度主要工作任務

2015年主要工作任務是：按照中央編辦和省委、省政府工作部署和要求，重點抓好以下幾項工作：一是認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，嚴格按照省委全面深化改革總體部署，全面推進省編辦牽頭和配合的各項改革任務。二是進一步推進政府職能轉變和市縣機構改革，指導各地推進縣級市場監管機構職責深度融合。三是深化行政審批制度改革，進一步取消和下放行政審批權，發揮市場在資源配置中的決定性作用，繼續精簡調整省級行政審批事項，清理前置審批條件和非行政許可事項，加強事中事后監管，提供便捷高效服務。四是全面推進政府權力清單和責任清單制度建設。進一步清理規范行政權力，建立省級政府權力清單動態管理機制，完善責任清單，探索負面清單，指導市縣加快推進并全面完成行政權力清單和責任清單建設工作，形成上下順暢、橫向銜接的權力責任清單制度體系。五是進一步深化省直管縣體制改革、經濟發達鎮行政管理體制改革，指導市縣按照統一部署開展綜合執法體制和開發區、街區管理體制改革試點。六是穩慎推進事業單位分類改革，分批明確省直事業單位類別劃分結果，開展行政類事業單位改革和省直單位后勤服務機構改革調研，穩妥推進經營服務類事業單位改革。七是進一步深化監督檢查制度體系建設，積極構建部門間協調配合機制，拓展工作思路，加強機構編制專項督查和日常巡視，提升機構編制管理水平。八是根據中央編辦和省編委統一部署，組織實施全省控編減編工作方案，進一步推進嚴格控制行政、事業編制確保財政供養人員只減不增各項措施的落實，指導市縣開展控編減編工作。九是加強自身建設，進一步提升機構編制部門干部隊伍的業務能力和綜合素質，造就一支勤學善謀、改革創新、規范高效、團結奉獻的機構編制干部隊伍。

堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省委省政府決策部署，充分發揮財政職能作用，促進“全面轉型、加速崛起、興皖富民”；狠抓增收節支，優化支出結構，加快社會事業發展；發揮財政調節收入分配作用，促進形成合理有序的收入分配格局；深化財稅改革，努力構建有利于科學發展的財稅體制機制，健全公共財政體系；推進財政科學化精細化管理，提高財政資金使用效益，為建設美好安徽提供更加堅實有力的財政保障。

四、2015年收支預算總體情況

按照綜合預算管理的原則，安徽省機構編制委員會辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。安徽省機構編制委員會辦公室2015年收支總預算1388.2萬元，收入包括：財政撥款收入，支出包括：一般公共服務、社會保障和就業支出、醫療衛生支出、住房保障支出。

五、2015年收入預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2015年收入預算1388.2萬元，其中：財政撥款收入1388.2萬元，占100%。

六、2015年支出預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2015年支出預算1388.2萬元，其中：基本支出728.2萬元，占52.5%，主要用于保障機構日常運轉、完成日常工作任務等；項目支出660萬元，占47.5%，主要用于完成特定的工作任務：政府職能轉變、政府權力清單和責任清單、分類推進事業單位改革、創新機構編制管理，機構編制實名制管理和機構編制監督檢查、嚴格落實控編減編方案、確保財政供養人員只減不增等支出等。

七、2015年財政撥款預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2015年財政撥款預1388.2萬元，其中：一般公共服務1278.4萬元，占92.1%；社會保障和就業支出27.5萬元，占2%；醫療衛生支出36.4萬元，占2.6%；住房保障支出45.9萬元，占3.3%。具體情況如下：

（一）“一般公共服務”2015年財政撥款預算1278.4萬元，比2014年財政撥款預算增加15.5萬元，增長1.2%。其中，“行政運行”預算618.4萬元，主要用于保障辦機關正常運轉的基本支出；“其他一般公共服務支出”預算660萬元，主要用于機構編制管理等事務方面的項目支出：“推進政府職能轉變和機構改革”預算60萬元，主要用于推進簡政放權，轉變政府職能、減少對微觀事務管理等支出；“深化行政審批制度改革”預算60萬元，主要用于修訂完善省級行政審批目錄，指導市縣深化行政審批制度改革等支出；“基礎建設專項經費”預算110萬元，主要用于信息化建設，黨政機關網站審核、機構編制實名制信息庫系統運行維護支出；“分類推進事業單位改革支出”預算80萬元，主要用于保障分類推進事業單位改革的各項支出；“創新機構編制管理支出”預算60萬元，主要用于落實“約法三章”，嚴格控制機構編制，確保財政供養人員只減不增等各項支出。

（二）“社會保障和就業”2015年財政撥款預算27.5萬元，比2014年財政撥款預算增加14.8萬元，增長116.5%，主要原因是退休人員增加2人，退休人員津補貼標準提高等。其中，“歸口管理的行政單位離退休”預算27.5萬元，主要用于辦機關退休人員支出。

（三）“醫療衛生”2015年財政撥款預算36.4萬元，比2014年財政撥款預算增加3.0萬元，增長9%，主要是醫療保險繳費基數增加等。其中，“行政單位醫療保險”預算24.1萬元，“行政單位醫療補助”預算12.3萬元，主要用于辦機關醫療保障方面的支出。

（四）“住房保障支出”2015年財政撥款預算45.9萬元，比2014年財政撥款預算增加3.6萬元，增長8.5%，主要是住房公積金繳費基數增加等。其中，“住房公積金”預算36.1萬元，“提租補貼”預算9.8萬元，主要用于辦機關按照國家政策規定向職工發放的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。

八、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指省財政當年撥付的資金。

（二）事業收入：指事業單位開展專業活動及輔助活動所取得的收入。

（三）經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（四）上年結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

（五）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

（六）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

附件:1.安徽省機構編制委員會辦公室2015年一般公共預算收支預算總表

      2.安徽省機構編制委員會辦公室2015年一般公共預算收入預算表

      3.安徽省機構編制委員會辦公室2015年一般公共預算支出預算表

4.安徽省機構編制委員會辦公室2015年一般公共預算財政撥款支出預算表

5.安徽省機構編制委員會辦公室2015年政府性基金預算收支預算表