近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計(jì)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《安徽省第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》。公報(bào)顯示，2017年底，全省普查對(duì)象數(shù)量共119298個(gè)(不含移動(dòng)源)。與2007年第一次普查相比，在全省工業(yè)源普查對(duì)象數(shù)量增長(zhǎng)96.8%的前提下，工業(yè)源主要污染物排放量大幅下降，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降78%、87%、66%、37%，體現(xiàn)十年間污染防治所取得的巨大成效。
全面調(diào)查掌握排污底數(shù)
——2017年底，全省普查對(duì)象數(shù)量119298個(gè)(不含移動(dòng)源)，其中工業(yè)源83596個(gè)、生活源15994個(gè)
開(kāi)展污染源普查，是助力安徽綠色發(fā)展、摸清生態(tài)環(huán)境底數(shù)的一次重大省情調(diào)查。此次普查歷時(shí)3年，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2017年12月31日，時(shí)期資料是2017年度，經(jīng)歷了前期準(zhǔn)備、全面普查和總結(jié)發(fā)布三個(gè)階段，對(duì)全省近12萬(wàn)個(gè)普查對(duì)象進(jìn)行了全面調(diào)查，獲取了工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和移動(dòng)源相關(guān)基本信息和污染物排放信息。
全省各類污染源基本情況如何？普查摸清底數(shù)。2017年底，全省普查對(duì)象數(shù)量119298個(gè)(不含移動(dòng)源)，其中工業(yè)源83596個(gè)、生活源15994個(gè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)17224個(gè)、集中式污染治理設(shè)施2354個(gè)、以行政區(qū)為單位的普查對(duì)象數(shù)量130個(gè)。合肥、安慶、阜陽(yáng)、宣城、六安5個(gè)市各類污染源的數(shù)量占全省總數(shù)的51.35%。從行業(yè)來(lái)說(shuō)，非金屬礦物制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、金屬制品業(yè)、木材加工等五個(gè)行業(yè)占到全省工業(yè)污染源總數(shù)的46.8%。此外，全省機(jī)動(dòng)車保有量908.81萬(wàn)輛。
普查掌握了全省各類污染源的排放情況，水污染物排放情況為，化學(xué)需氧量106.19萬(wàn)噸、總氮14.52萬(wàn)噸、氨氮4.26萬(wàn)噸、總磷1.68萬(wàn)噸；大氣污染物排放情況為，氮氧化物70.49萬(wàn)噸、顆粒物71.12萬(wàn)噸、二氧化硫20.97萬(wàn)噸；一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為14068.10萬(wàn)噸，馬鞍山、淮南、銅陵3市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占到全省的45.8%，綜合利用量約占全省的44.6%。
“普查摸清了生態(tài)環(huán)境底數(shù)，健全了全省污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 ”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)劉天卓表示，此次普查建立了覆蓋全省近12萬(wàn)個(gè)普查對(duì)象的重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)成污染源普查“一張圖”。普查時(shí)間長(zhǎng)，歷時(shí)3年，提高了全民環(huán)境意識(shí)。
十年對(duì)比環(huán)保成效巨大
——主要污染物排放量大幅下降、污染治理能力明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
第一次全國(guó)污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2007年12月31日，這次的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2017年12月31日，整整相差了十年。
“這十年，是我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的十年。從這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)也能看得出來(lái)這十年的變化。 ”劉天卓表示。
變化主要體現(xiàn)在三方面。主要污染物排放量大幅下降。與“一污普”數(shù)據(jù)同口徑(工業(yè)源)相比，2017年，在全省工業(yè)源普查對(duì)象數(shù)量增長(zhǎng)96.8%的前提下，全省工業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量比2007年分別下降了78%、87%、66%和37%，體現(xiàn)了我省十年來(lái)環(huán)境污染防治所取得的巨大成效。
污染治理能力明顯提升。 2017年，工業(yè)企業(yè)廢水處理、脫硫、除塵設(shè)施數(shù)量分別是2007年的2.5倍、13.2倍和6.7倍。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，污染治理能力大幅提升，和2007年相比，城鎮(zhèn)污水處理廠的數(shù)量增加了9.4倍，處理能力增加了2.6倍，實(shí)際污水處理量增加了3.5倍。生活垃圾處置廠的數(shù)量十年間增加了2.4倍，尤其是垃圾焚燒廠的焚燒設(shè)施處理能力增加了23倍。危險(xiǎn)廢物集中利用處置廠的數(shù)量增加了5.2倍，設(shè)計(jì)處置能力增加了60萬(wàn)噸/年，是“一污普”的40倍。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。 2017年，我省工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值工業(yè)用水強(qiáng)度比2007年下降91.4%，綜合能耗下降48.8%，主要污染物排污強(qiáng)度均呈下降趨勢(shì)，下降幅度77.1%至96.4%。重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能集中度提高，主要污染物排放量大幅下降。全省電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別減少了85%、73%；鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放量減少了71%。
“從十年對(duì)比看，我省綠色興農(nóng)的新格局初步形成。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處處長(zhǎng)縱風(fēng)云分析說(shuō)，與第一次全國(guó)污染源普查相比，2017年全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖量對(duì)比2007年增長(zhǎng)了1.32倍，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)污染源污染物排放量明顯下降，化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度下降了49.0%；畜禽養(yǎng)殖業(yè)平均糞便綜合利用率升至84.68%，平均尿液綜合利用率78.31%；全省秸稈綜合利用率達(dá)到88.8%。
揭示趨勢(shì)支撐精準(zhǔn)治污
——普查成果為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供基礎(chǔ)支撐，所反映問(wèn)題將被靶向攻堅(jiān)
“通過(guò)和‘一污普’結(jié)果比較，十年來(lái)我省污染防治取得巨大成效，但此次普查也反映出問(wèn)題，如污染物排放量仍然較大、農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后等。”省第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室主任王成貴表示，今后工作中將針對(duì)問(wèn)題繼續(xù)努力，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
普查反映出哪些環(huán)境問(wèn)題？王成貴表示，化學(xué)需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物這四項(xiàng)污染物的排放量仍然較大，而這四項(xiàng)污染物對(duì)我省當(dāng)前大氣和水的環(huán)境質(zhì)量改善至關(guān)重要，是下一步工作的重點(diǎn)；農(nóng)業(yè)源、生活源對(duì)水污染物的排放貢獻(xiàn)比較大，機(jī)動(dòng)車對(duì)氮氧化物的排放貢獻(xiàn)占比高，顆粒物以工業(yè)源排放為主，工業(yè)源、生活源和機(jī)動(dòng)車對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的貢獻(xiàn)比較大，這些污染物排放涉及的主體多，而且和傳統(tǒng)的集中排放不同，多是無(wú)組織排放，或者是面源排放，治理和監(jiān)管的難度較大；農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，全省農(nóng)村地區(qū)生活污水的收集和處理能力較低，需要進(jìn)一步加大投資和建設(shè)力度；生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進(jìn)一步提高。
“普查結(jié)果反映出我省當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)。”劉天卓表示，通過(guò)分析應(yīng)用、歸納總結(jié)得出的規(guī)律和趨勢(shì)性成果，為全省“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供基礎(chǔ)支撐。
劉天卓表示，普查成果目前已應(yīng)用于我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多項(xiàng)工作中。在依法保護(hù)好各類調(diào)查對(duì)象隱私的基礎(chǔ)上，我省普查成果為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制、排污許可證核發(fā)、重點(diǎn)行業(yè)土壤詳查、夏季揮發(fā)性有機(jī)物污染治理百日攻堅(jiān)方案制定、地方標(biāo)準(zhǔn)制定和重大科研課題研究等多項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)資料，為精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污提供有力支持。（記者 夏勝為 通訊員 岳江平）
