為進一步規范機構編制管理,優化機構編制資源配置,池州市委編辦堅持“三個結合”,不斷提升機構編制管理水平。
一是堅持管理與規章相結合,注重程序規范,著力落實政策規定“條理有序”。堅決貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》,嚴格遵守處級以上機構設立、更名報批程序,嚴格落實“專編專用”,在事業單位設立上堅持“撤一建一”原則,同步建立市、縣兩級廳、處、科級事業單位臺賬,全方位實現機構清、編制清、領導職數清、歷史沿革清等“四清”目標。
二是堅持瘦身與健身相結合,注重統籌挖潛,著力將控編工作“貫穿始終”。按照“嚴控總量、盤活存量、有減有增、動態平衡”的思路,市委編辦強化底線思維,嚴把不增底線,優化機構設置,嚴控人員編制,確保機構編制不突破2012年底基數。通過“減、調、配”,收回生產經營類事業單位編制,統籌470名事業編制用于設立農業、生態環境、文化、交通運輸、城市管理等綜合行政執法機構,針對重點領域,調劑20名事業編制用于加強養老服務、消防設計審查驗收、城鄉居民基本醫療保險等領域機構,保障重要領域和關鍵環節編制需求,實現編制資源“精準投放”。
三是堅持服務與保障相結合,注重民生優先,著力推進周轉池“落地生效”。發揮編制周轉池制度作用,全面保障長江流域禁捕退捕工作,同意市農業農村局使用周轉池行政編制5名公開遴選,市縣農業綜合行政執法隊伍使用周轉池事業編制62名公開招錄工作人員,用于強化漁政執法人員力量。在公立醫院自建池編制總量范圍內,由衛健委和公立醫院根據有關規定擇優將已使用周轉池事業編制的人員及時向自建池流轉,使用結果報編制部門備案。市縣公立醫院已累計將周轉池在編382名人員流轉入自建池,發揮了統籌活化資源、集約高效使用編制作用。
