當涂縣委編辦按照省市有關要求，堅持問題導向，聚焦群眾需求，穩(wěn)步推進賦權、機構調整等相關工作，有序組織實施太白鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，著力破解困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的難題，進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力。
以擴權放權為動力，著力破解“有責無權”難題。針對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)“小馬拉大車”困境，從放權“松綁”入手，嚴格按照法定程序和要求開展賦權，按照“應放盡放”原則，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求，從有利于增強基層經(jīng)濟社會發(fā)展主動性和方便群眾辦事的角度，將經(jīng)濟社會發(fā)展和管理服務迫切需要，且能有效承接的經(jīng)濟社會管理權限賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定制賦權目錄，印發(fā)《當涂縣人民政府關于公布向太白鎮(zhèn)賦權清單（第一批）的通知》，第一批次共12個縣直部門75項權力和公共服務事項賦予太白鎮(zhèn)行使。
以優(yōu)化機構為手段，著力破解“有人難管”難題。完成太白鎮(zhèn)“三定”方案制定，整合太白鎮(zhèn)黨政機關、事業(yè)單位，按照“7+3”的方式統(tǒng)籌設置10個綜合性機構，歸類職能相近、職責相關和協(xié)作密切的日常管理服務事項，搭建6個工作平臺，并由太白鎮(zhèn)按需設置若干崗位，建立“機構+平臺+崗位”的運行機制，推進管理機制創(chuàng)新。強化基層統(tǒng)籌協(xié)調能力，縣財政、農(nóng)業(yè)部門派駐機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行屬地管理，共下沉20名行政事業(yè)編制，保障工作力量。對繼續(xù)保留派駐體制的，實行雙重管理，工作考核以太白鎮(zhèn)黨委為主。建立高效用編用人制度，統(tǒng)籌使用各類編制資源，賦予太白鎮(zhèn)靈活用人自主權，打破身份界限，實行編制分類管理，人員統(tǒng)籌使用，提升編制使用效益。
以便民服務為宗旨，著力破解“有事難辦”難題。聚焦基層群眾關心關注的重點事項，整合相關審批服務，構建為民服務平臺，逐步實現(xiàn)審批事項“一門式辦理”“一站式服務”。建立健全部門聯(lián)辦機制，對涉及多個部門的事項，推進“一窗受理、集成服務、一次辦好”，切實提高辦事效率和群眾滿意度。以太白鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊為依托，承擔綜合執(zhí)法平臺日常工作，以委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)綜合執(zhí)法，有效提升基層治理能力和水平。
下一步，當涂縣將繼續(xù)圍繞建立太白鎮(zhèn)職責準入制度、完善財政管理體制、加大配套改革力度等，穩(wěn)步推進改革組織實施工作，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機制保障。
