淮北市委編辦聚焦學前教育民生工程，探索通過“五個明確”，構建工作閉環，在相山區試點探索的基礎上，全面推行公辦幼兒園“管理團隊編制保障法”，助力學前教育提質增效，滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼。

優化資源配置，解決“入園難”問題。會同教育、發改、財政等部門，開展全市公辦幼兒園調研摸底，建立公辦幼兒園教職工隊伍建設聯席會議制度，定期分析研究全市公辦幼兒園教職工隊伍建設、辦園機制和管理體制等問題。通過接收企業移交幼兒園19所、清理回收小區配套幼兒園15所、利用閑置教育資源新改擴建幼兒園8所，多途徑、多方位、多渠道擴大公辦幼兒園資源，補齊學前教育短板，有效緩解我市適齡幼兒“入公辦園”難問題。

推行集團辦學，解決“質不高”問題。按照“名園”辦“分園”、城鄉“姐妹園”結對幫扶的集團化辦學布局，以滿足居民需求為目標，以服務半徑、辦園規模適宜為原則，將全市擴容增量后的141所公辦幼兒園整合為8所總園，總園共下設59個分園。以總園為依托、下設分園為載體，輸出管理團隊和骨干教師，充分發揮優質教育資源的輻射作用，構建起文化理念統一、辦園目標統一、教學管理統一、師資配備統一、招生工作統一、考核機制統一的“六統一”集團化辦園新模式，有效提升公辦幼兒園的辦學質量。

統籌使用編制，解決“量不足”問題。堅持“內部挖潛、動態調整”的原則，除已納入機構編制保障的市直機關第一幼兒園外，將全市原已核定的90名公辦幼兒園事業編制和通過內部挖潛盤活的185名事業編制，全部納入編制保障法統籌范圍，用于保障公辦幼兒園重點管理教學人員用編，實現全市公辦幼兒園編制保障全覆蓋。根據公辦幼兒園的實際工作需要，將納入編制保障法的公辦幼兒園編制予以財政全額保障，因地制宜明確編制核定標準，并進行動態調整，充分發揮編制資源最大效能。