為深入貫徹中央、省市委關(guān)于基層減負(fù)工作的決策部署和要求，蕪湖市委編辦結(jié)合工作實際，以清單制度建設(shè)為抓手，在“明責(zé)、準(zhǔn)入、賦權(quán)”上下“功夫”，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作。
在明確責(zé)任上下“細(xì)功夫”。持續(xù)優(yōu)化基層權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單，建立基層配合事項清單。目前鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項平均31項，公共服務(wù)事項平均196項、配合事項平均64項；街道權(quán)責(zé)事項平均19項，公共服務(wù)事項平均127項，配合事項平均62項。鎮(zhèn)街主體責(zé)任與配合責(zé)任進(jìn)一步明確，鎮(zhèn)街職責(zé)事項總體平均精簡約27.5%，縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界更加清晰，一定程度上緩解了基層“屬地管理”事項過多難題。
在嚴(yán)格準(zhǔn)入上下“真功夫”。建立事項準(zhǔn)入機制，清單之外確需基層承擔(dān)、協(xié)助完成的事項，嚴(yán)格按程序報批。縣級部門不得通過直接下派、自行發(fā)文等方式將本部門法定職責(zé)、工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層。確需交由基層完成的事項，充分考慮基層承接能力，并按照“費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)一致”原則，做好經(jīng)費等方面的保障工作。
在擴權(quán)賦能上下“實功夫”。以經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革為契機，按照“依法下放、能放則放”、“成熟一批、賦予一批”原則，將管理迫切需要且能有效承接的部分縣級權(quán)限賦予基層。8個經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)平均賦權(quán)65項，賦權(quán)事項涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、城市管理、城鎮(zhèn)建設(shè)等眾多領(lǐng)域，基層公共服務(wù)、社會管理等方面重點職能持續(xù)強化。
