淮北市杜集區(qū)委編辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展的決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，聚焦重點(diǎn)中心，突出主責(zé)科學(xué)制定園區(qū)職能，加大開發(fā)區(qū)賦權(quán)力度，不斷創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制，為杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障。
突出全局“一盤棋”，推動(dòng)職能優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)省、市委編委關(guān)于規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求，重新研究制定杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三定”方案，實(shí)行黨工委書記、管委會(huì)主任“一肩挑”，整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)至6個(gè)，全力保障開發(fā)區(qū)用編需求。聚焦開發(fā)區(qū)職能定位，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主責(zé)主業(yè)，將農(nóng)村黨建、社保、民政、信訪等15個(gè)大類社會(huì)事務(wù)及其他與村級(jí)管理服務(wù)和創(chuàng)建工作相關(guān)事項(xiàng)，全部交由屬地鎮(zhèn)、街道管轄，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與社會(huì)事務(wù)的有效剝離，促使開發(fā)區(qū)輕裝上陣，更加專注于招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)等中心工作。
突出改革“一機(jī)制”，創(chuàng)新管理運(yùn)行模式。探索實(shí)行“管委會(huì)+公司”管理體制改革，成立淮北眾智建設(shè)發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)金融投資服務(wù)、供應(yīng)鏈物資貿(mào)易等。開發(fā)區(qū)和平臺(tái)公司定期調(diào)度溝通，及時(shí)交流園區(qū)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)營情況，解決實(shí)際管理和運(yùn)行中遇到的問題和困難，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。平臺(tái)公司成立以來，已為園區(qū)某企業(yè)解決3000萬元流動(dòng)資金用于生產(chǎn)，為某項(xiàng)目解決資金300萬元用于設(shè)備購置，有效激發(fā)了開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。
突出權(quán)責(zé)“一張單”，放權(quán)賦能助推發(fā)展。在明晰開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，按需賦權(quán)、精準(zhǔn)賦權(quán)，通過與開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門的多輪溝通，按照“委托”的賦權(quán)模式，共賦予杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，涉及發(fā)改、科技、人社等6個(gè)部門。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大賦權(quán)事項(xiàng)培訓(xùn)，并建立開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)與年度集中”調(diào)整相結(jié)合的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保開發(fā)區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、用得好。
