旌德縣委編辦用好用實調查研究這個“傳家寶”,不斷為機構編制管理工作謀思路,為體制機制改革尋方向,進一步提高服務中心、保障大局的水平。
“眼睛向下”察實情。堅持問題導向,大膽“揭短亮丑”,聚焦基層治理難點痛點,抽調業務骨干組成課題組,組織集中調查研討,開展頭腦風暴,切實凝聚合力,找出“病痛癥結”,開出“良方”對癥下藥。持續優化編制鍛煉池制度,固化“需求引領、存量整合、動態供給”的人才儲備機制;圍繞重點產業發展,以需求為引領,優先為雙招雙引、鄉村振興、健康制造等重大戰略、重點領域提供體制機制保障,2023年共引進人才28名,深化機關事業單位和企業人才引育共享機制,推動人才鏈深度融合。
“腳步向下”謀實招。結合實名制信息系統等大數據信息技術,運用“隨機式”“體驗式”“探討式”等調研方法,前往山西、石臺等地開展學習調研活動,學習各地經驗做法、借鑒先進工作思路。實地調研相關職能部門、相關鎮、開發區等20余次,深入了解職責履行、機構運轉和人員配備等情況,充分掌握第一手資料,形成《鄉鎮綜合行政執法的現狀與思考》《關于運用工業互聯網思維完善機構編制管理的探索研究》《推動人才隊伍提質擴量 激發人才創新活力》等調研報告,增強機構編制改革和管理的科學性、前瞻性,為后續工作提供有效支撐。
“肩上扛責”求實效。堅持調研成果不僅要“見于文章”,更要“施于事業”,以實際成效作為檢驗調研成果的“試金石”。在調研走訪基礎上,注重扶強補弱,對職能減少、編制空缺的部門相應核減編制,保障重點領域、重要部門用編需求,避免編制資源閑置,2023年共收回單位空缺事業編制34名,適量核增縣經開區人員編制,推動編制資源均衡配置;針對走訪中發現的職責爭議事項,現場辦公,以部門“三定”規定、“三張清單”為依據,化解分工爭議,最大限度避免“多頭管”“三不管”等問題;聚焦鄉鎮實際需求和承接能力,依法賦予鄉鎮縣級審批執法權限254項,2023年,鄉鎮共辦理行政處罰案件57起、行政許可及其他權力審批1079件,辦案數突破歷史上零的記錄,解決了鄉鎮“看得見,管不著”的治理困境,打通綜合行政執法“最后一公里”。
