近年來,懷寧縣委編辦堅持靶向用力,充分發揮機構編制服務保障功能,聚焦深化體制改革、優化職能配置、厘清權責邊界、加大人才保障,積極打造服務最溫馨、企業最有感的營商環境,為縣域經濟發展注入強勁動能。
一是在深化體制改革上持續用力。以重點領域改革為牽引,著力推動開發區體制機制創新,積極探索“管委會+公司”模式,對懷寧經開區進行系統性改革和整體性重塑,將管委會原有內設機構整合歸并,實現“大部門、扁平化”的管理方式,將原本的7個內設機構優化調整為3個,行政機構同比減少4個、占比57.14%。同步成立經開區發展服務公司,主要負責經濟發展、招商引資、企業服務等工作,構建了更加完善的營商環境機構職能體系。
二是在配置機構職能上精準發力。設立政府直屬事業單位縣企業服務中心,統籌指導全縣企業服務工作,建立和完善企業服務運行機制,為全縣企業提供“開工幫投產、投產幫升規”的全程服務,同時承擔全縣“四送一服”辦公室具體服務職能。每月設立企業服務日,常態化開展走訪企業、周六要素保障會等活動,對現場走訪、座談交流、動態收集的問題訴求、意見建議,實行閉環管理,跟蹤督辦,打造“無事不擾、有呼必應、辦就辦好”營商環境品牌。
三是在厘清權責邊界上協同聚力。推進綜合行政執法體制改革,明晰縣鄉兩級綜合行政執法事項權限,建立完善縣鄉執法協調聯動機制,切實減少多頭多層重復執法和執法擾企擾民現象。把提升基層治理能力作為優化營商環境的重要抓手,推動工作重心下移、權力下放、力量下沉,不斷探索審批服務和執法力量下沉“臨界點”,完善“鄉鎮(街道)吹哨、部門報到”響應機制,讓企業群眾利益訴求在基層一線得到有效解決。
四是在人才服務保障上主動加力。注重統籌機構編制資源,著力強化營商環境人才支撐。充實縣委人才辦和人才發展促進中心力量,整合人才服務職能“一個口子對外”,營造良好的人才政策兌現和綜合服務環境。探索實施“編制引才行動”,建立編制周轉池,統籌一定數量的事業編制,持續加大高層次人才引進力度。樹立系統思維和靶向用編意識,實行經濟發展重點領域編制優先保障,統籌考慮、一體推進公務員招錄、事業單位招聘、軍轉和退役士兵安置等工作,確保經濟領域工作力量得到及時保障。(吳王健)