寧夏中衛(wèi)市委編辦充分發(fā)揮機構(gòu)編制保障作用，著力構(gòu)建權(quán)責清晰、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)責任體系，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。
一是聚焦明責，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。優(yōu)化市安全生產(chǎn)委員會工作職責，同步劃入市消防安全委員會、市道路交通安全委員會、市城鎮(zhèn)燃氣安全委員會職責，有關(guān)專項工作根據(jù)工作需要以專業(yè)委員會名義開展，構(gòu)建權(quán)責清晰的安全生產(chǎn)領(lǐng)導體系。明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，將各領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責寫入市直部門“三定”規(guī)定。進一步明確和強化住建、交通、市場監(jiān)管等20個部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，并細化到具體責任科室，確保安全生產(chǎn)工作“不掛空擋”。
二是聚焦強責，加強應急管理執(zhí)法隊伍建設(shè)。搭建“橫向到邊、縱向到底”的應急管理綜合執(zhí)法體系，市級設(shè)立應急管理綜合執(zhí)法支隊，負責全市安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，重點承擔中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；各縣（區(qū)）設(shè)立應急管理綜合行政執(zhí)法大隊，與縣（區(qū)）應急管理局實行“局隊合一”管理體制，全面負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管、應急搶險、災害救助和防震減災等方面行政執(zhí)法工作。加強基層應急機構(gòu)建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立綜合執(zhí)法和應急管理辦公室，負責應急預案制定及風險研判、預警、應對等工作，切實保障基層安全生產(chǎn)。
三是聚焦盡責，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管最后一公里。以機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估工作為契機，強化對應急管理部門的監(jiān)督檢查，針對園區(qū)應急管理綜合執(zhí)法工作推進落實不到位情況，立即下發(fā)整改通知書，督促應急管理部門及時整改。印發(fā)關(guān)于加強中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)應急管理安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知，進一步細化市應急管理局與工業(yè)園區(qū)管委會執(zhí)法監(jiān)督責任邊界，建立溝通協(xié)作、相互配合的協(xié)商聯(lián)席會議制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理職責不順、人員力量薄弱問題，印發(fā)進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室職責和加強人員力量的通知，重新梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理機構(gòu)職責，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于應急管理崗位的人員編制不少于3名，優(yōu)先選用具有應急管理、安全生產(chǎn)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗的人員，并充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理執(zhí)法隊伍中，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急處突能力水平，切實打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。（擬稿人：范雅）
信息來源：中國機構(gòu)編制網(wǎng)
