近年來，桐城市委編辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實際，持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明晰權(quán)責(zé)關(guān)系、盤活編制資源、強(qiáng)化人才引育，切實履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施提供堅實的體制機(jī)制和資源配置保障。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，夯實鄉(xiāng)村振興組織保障。在2024年機(jī)構(gòu)改革中，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)，將市鄉(xiāng)村振興局職責(zé)整體劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，劃轉(zhuǎn)相關(guān)編制和人員，全力構(gòu)建協(xié)同高效的“三農(nóng)”工作新格局。在鎮(zhèn)街管理體制改革中，堅持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，圍繞基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能，系統(tǒng)重塑基層治理組織架構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心，明確了其鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等職責(zé)，推動鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)職能向鄉(xiāng)村振興聚焦。同時，將派駐或設(shè)置在鎮(zhèn)街的農(nóng)技推廣站、畜牧獸醫(yī)站、林業(yè)站、水利站和農(nóng)村財政服務(wù)中心的人、財、物管理權(quán)限全面下放至鎮(zhèn)街，確保資源更精準(zhǔn)、更高效地響應(yīng)“三農(nóng)”工作發(fā)展需求。
厘清職責(zé)邊界，提升鄉(xiāng)村治理效能。通過修訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三定”規(guī)定，推動黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興職責(zé)實現(xiàn)深度融合，進(jìn)一步明確市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場監(jiān)管部門的職責(zé)分工，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作力量。結(jié)合鎮(zhèn)街履職清單建設(shè)工作，明確鎮(zhèn)街在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的基本事項12項、配合事項6項、收回事項42項，切實理順市直部門與鎮(zhèn)街之間的條塊權(quán)責(zé)關(guān)系，有效推動基層減負(fù)增效。
用活編制資源，撬動鄉(xiāng)村建設(shè)新動能。采取“減上補(bǔ)下”等舉措，持續(xù)推動編制資源向鎮(zhèn)街傾斜。2022至2023年，累計下沉編制125名、人員135名。另從改革回收事業(yè)編制中調(diào)劑50名，專項用于相關(guān)政策性用人需求，有效突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才的編制身份限制。實現(xiàn)編制資源統(tǒng)籌使用、人員分類管理，賦予醫(yī)共體更大自主調(diào)配權(quán)限，推動編制使用方式由“固定”向“靈活”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和分級診療制度落地。堅持基層導(dǎo)向，在年度用編計劃中優(yōu)先保障基層崗位進(jìn)人需求，確保編制資源高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
強(qiáng)化人才配備，保障鄉(xiāng)村發(fā)展后備力量。堅持“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”原則，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵領(lǐng)域的用編需求，2023年以來共下達(dá)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、鎮(zhèn)街等單位編制使用計劃167名，有效充實基層工作力量。同時，大力實施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生計劃、“三支一扶”等安置計劃，2023年以來已為鄉(xiāng)村定向輸送專業(yè)人才100余名。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要，積極優(yōu)化編制資源配置，為大關(guān)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠精準(zhǔn)調(diào)配官方獸醫(yī)3名，全力保障企業(yè)順利投產(chǎn)和安全運(yùn)行。（王芳）
