2016年部門預算公開說明

訪問次數: 10940                        發布時間:2016-03-25

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第一部分 部門概況

一、主要職責

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈安徽省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔20093號)精神,設立安徽省機構編制委員會辦公室。省編辦既是省委的工作部門,又是省政府的工作部門,列省委機構序列。省編辦主要職責是:

(一)貫徹執行中央、省有關行政體制改革、職能轉變和機構改革以及機構編制管理的方針政策和法律法規,起草機構編制地方性法規、規章草案,擬定機構編制有關政策,并督促落實。

(二)負責全省行政體制改革總體規劃組織實施工作,擬定全省行政體制改革、職能轉變和機構改革的總體方案并組織實施,指導、協調全省行政體制改革、職能轉變和機構改革工作,加強省直管縣體制改革組織指導工作。

(三)負責全省黨政機關,人大、政協機關、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體和事業單位的機構編制管理工作。審核全省副處級以上行政機構設置。

(四)審核省委、省政府部門和省人大、省政協、省法院、省檢察院機關,省級各民主黨派、人民團體機關及省以下垂直管理部門市、縣機構的主要職責、機構設置和人員編制方案。

(五)協調省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責分工。

(六)審核市級黨政機關,人大、政協、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體機關的機構設置與調整方案;審核市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)各級行政編制總額;指導市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)以及各類開發區的機構編制管理工作。

(七)擬定全省事業單位管理體制和機構改革總體方案并組織實施;審核省委、省政府直屬事業單位的主要職責、機構設置和人員編制;審核全省副廳級以上事業單位的設置;審批全省處級事業單位和冠以安徽省名稱的事業單位的設置;組織制定全省事業單位機構編制標準和管理辦法;指導協調全省事業單位管理體制改革和機構編制管理工作。

(八)負責貫徹落實國務院《事業單位登記管理暫行條例》,開展全省事業單位登記管理,承擔省直事業單位登記管理工作,指導、監督市、縣(市、區)事業單位登記管理工作。

(九)負責全省行政體制改革、職能轉變和機構改革方案、事業單位管理體制和機構改革方案以及機構編制管理政策法規執行情況的監督檢查,開展市、縣級政府機構改革方案落實情況和省政府部門“三定”規定執行情況評估工作。

(十)負責全省機關和事業單位機構編制實名制管理工作;負責參照公務員管理事業單位職責審核工作;負責全省機關、參照公務員管理事業單位及省本級事業單位人員招錄(聘)機構編制審核工作;負責省級財政統一發放工資機構編制審核工作;負責指導規范全省機關事業單位和其他非營利性單位網上名稱工作。

(十一)聯系黨中央、國務院部門駐皖機構有關機構編制工作。

(十二)承辦省委、省政府和省機構編制委員會交辦的其他工作。

 

二、部門預算單位構成

安徽省機構編制委員會辦公室2016年度部門預算包括辦本級,本部門無下屬預算單位。

三、2016年度主要工作任務

2016年主要工作任務是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照協調推進“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞省委省政府工作大局,對照“三嚴三實”要求,以“五化五提升”行動為抓手,繼續推動政府職能轉變、著力深化重點領域改革,加大簡政放權力度,加強和創新機構編制管理,為全省經濟社會持續平穩健康發展提供體制機制保障。一是探索施行“221行動計劃,規范完善兩個清單(權力清單、責任清單),打造權責清單升級版。深化清單制度建設,推進清單落地生效。依據清單不斷豐富“三定”內容,再造新“三定”。二是推進簡政放權放管結合轉變政府職能。統籌推進行政審批、商事制度、教育、科技、衛生計生等領域改革,從減少審批向放權、監管、服務并重轉變,著力優化政府服務,為培育經濟社會發展提供新動力。三是大力推進相關改革,鞏固擴大改革成果。繼續深化市場監管體制、省直管縣和經濟發達鎮體制改革,推進綜合行政執法體制改革,積極做好紀檢監察和政法領域改革工作。四是穩妥推進事業單位改革。繼續做好事業單位分類、優化整合等相關工作,深化行業體制改革,擴大事業單位法人治理結構試點,探索建立各類事業單位統一登記管理制度。五是創新機構編制管理。認真組織實施控編減編方案,探索績效管理方式,構建績效管理制度體系,加大機構編制重大專項督查力度。六是加強自身建設。圍繞省委省政府中心工作,聚集“服務中心、建設隊伍”核心任務,以“三嚴三實”專題教育為統領,以“五化五提升”活動為抓手,共同開展“三級編辦聯動、五級支部共建、服務改革發展”活動,努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的高素質黨員干部隊伍。

 

第二部分 安徽省機構編制委員會辦公室

2016年部門預算情況說明

 

一、2016年財政撥款收支預算總體情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年財政撥款收支預算1216.3萬元。收入來自一般公共預算撥款1216.3萬元,來自政府性基金預算撥款0萬元;包括:當年財政撥款收入1216.3萬元,上年結轉0萬元。支出包括:一般公共服務1064.2萬元,占87.5%;社會保障和就業支出57.1萬元,占4.7%;醫療衛生支出42萬元,占3.4%;住房保障支出53萬元,占4.4%

二、2016年一般公共預算財政撥款情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算財政撥款1216.3萬元,2015年財政撥款預算減少171.9萬元,減少12.4%。具體情況如下:

(一)“一般公共服務”2016年一般公共預算財政撥款預算1064.2萬元,比2015年財政撥款預算減少241.2萬元,減少16.8%,減少原因主要是2016年項目經費預算比2015年減少260萬元。其中,“行政運行”預算816.3萬元,主要用于保障辦機關正常運轉的基本支出;“其他一般公共服務支出”預算400萬元,主要用于機構編制管理創新、政府職能轉變,簡政放權、深化行政審批等方面的項目支出;“推行權力清單和責任清單制度改革”預算50萬元,主要用于規范完善兩個清單,打造權責清單“升級版”等支出;“推進簡政放權轉變政府職能和機構改革”預算50萬元,主要用于推進簡政放權放管結合轉變政府職能等支出;“深化行政審批制度改革”預算30萬元,主要用于繼續精簡審批事項,減少政府對微觀事務的管理,更好發揮市場的作用等支出;“分類推進事業單位改革”預算45萬元,主要用于保障分類推進事業單位改革的各項支出;“省政府推進政府職能轉變協調小組”預算60萬元,主要用于對簡政放權、放管結合、職能轉變等重大問題和長遠問題進行調查研究。向協調小組提出工作建議等方面的支出。

(二)“社會保障和就業”2016年一般公共預算財政撥款預算57.1萬元,比2015年財政撥款預算增加29.6萬元,增長107.6%,增長原因主要是退休人員增加及工資標準提高等。其中:“歸口管理的行政單位離退休”預算57.1萬元,主要用于辦機關退休人員支出。

(三)“醫療衛生與計劃生育支出”2016年一般公共預算財政撥款預算42萬元,比2015年財政撥款預算增加5.6萬元,增長15.4%,增長原因主要是醫療保險繳費基數增加等。其中:“行政單位醫療保險”預算27.4萬元,“行政單位醫療補助” 預算14.6萬元,主要用于辦機關醫療保障方面的支出。

(四)“住房保障支出”2016年一般公共預算財政撥款預算53萬元,比2015年財政撥款預算增加7.1萬元,增長15.5%,增長原因主要是住房公積金繳費基數增加等。其中:“住房公積金”預算41萬元,“提租補貼”預算12萬元,主要用于辦機關按照國家政策規定為職工繳納的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。

 三、2016年一般公共預算基本支出情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算基本支出816.3萬元,其中:工資福利支出370.2萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出等。商品和服務支出296.9萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費等。對個人和家庭的補助149.2萬元,主要包括:退休費、生活補助、醫療費、住房公積金、提租補貼等。

四、2016年政府性基金預算財政撥款情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年沒有政府性基金預算撥款收入,也沒有政府性基金預算支出。

五、2016年收支預算總體情況

按照綜合預算管理的原則,安徽省機構編制委員會辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。安徽省機構編制委員會辦公室2016年收支總預算1216.3萬元,收入來源為:一般公共預算撥款收入。支出包括:一般公共服務、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、住房保障支出等。

六、2016年收入預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年收入預算1216.3萬元,其中:一般公共預算撥款收入1216.3萬元,占100%

七、2016年支出預算情況

安徽省機構編制委員會辦公室2016年支出預算1216.3萬元,其中:基本支出816.3萬元,占67.1%,主要用于保障機構日常運轉、完成日常工作任務等;項目支出400萬元,占32.9%,主要用于機構編制管理創新,推進政府職能轉變、簡政放權、深化行政審批、分類推進事業單位改革等支出。

八、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費。

安徽省機構編制委員會辦公室2016年辦本級的機關運行經費財政撥款預算664.2萬元(主要為保障單位運行,用于購買貨物和服務)。

(二)政府采購情況。

安徽省機構編制委員會辦公室2016年各單位政府采購預算總額0萬元。

(三)國有資產占用使用情況。

安徽省機構編制委員會辦室各共有車輛4輛,其中:一般公務用車4輛,執法執勤用車0輛,特種專業技術用車0輛。單位價值200萬元以上的大型設備0臺(套)。

2016年部門預算安排公務用車購置費0萬元,安排購置單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

九、名詞解釋

(一)財政撥款收入:指省財政當年撥付的資金。

(二)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

(三)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
   
(四)機關運行經費:機關運行經費指為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行,用于購買貨物和服務的各項資金

 

第三部分 安徽省機構編制委員會辦公室

2016年部門預算表

 

1. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年財政撥款收支預算總表

 2. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算支出預算表

 3. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年一般公共預算基本支出預算表

4. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年政府性基金預算收支預算表

5. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年收支預算總表

6. 安徽省機構編制委員會辦公室2016年收入預算總表

7.安徽省機構編制委員會辦公室2016年支出預算總表

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