一、 部門主要職能
根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈安徽省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕3號)精神,設立安徽省機構編制委員會辦公室。省編辦既是省委的工作部門,又是省政府的工作部門,列省委機構序列。省編辦主要職責是:
(一)貫徹執行中央、省有關行政體制改革、職能轉變和機構改革以及機構編制管理的方針政策和法律法規,起草機構編制地方性法規、規章草案,擬定機構編制有關政策,并督促落實。
(二)負責全省行政體制改革總體規劃組織實施工作,擬定全省行政體制改革、職能轉變和機構改革的總體方案并組織實施,指導、協調全省行政體制改革、職能轉變和機構改革工作,加強省直管縣體制改革組織指導工作。
(三)負責全省黨政機關,人大、政協機關、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體和事業單位的機構編制管理工作。審核全省副處級以上行政機構設置。
(四)審核省委、省政府部門和省人大、省政協、省法院、省檢察院機關,省級各民主黨派、人民團體機關及省以下垂直管理部門市、縣機構的主要職責、機構設置和人員編制方案。
(五)協調省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責分工。
(六)審核市級黨政機關,人大、政協、法院、檢察院機關,各民主黨派、人民團體機關的機構設置與調整方案;審核市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)各級行政編制總額;指導市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)以及各類開發區的機構編制管理工作。
(七)擬定全省事業單位管理體制和機構改革總體方案并組織實施;審核省委、省政府直屬事業單位的主要職責、機構設置和人員編制;審核全省副廳級以上事業單位的設置;審批全省處級事業單位和冠以安徽省名稱的事業單位的設置;組織制定全省事業單位機構編制標準和管理辦法;指導協調全省事業單位管理體制改革和機構編制管理工作。
(八)負責貫徹落實國務院《事業單位登記管理暫行條例》,開展全省事業單位登記管理,承擔省直事業單位登記管理工作,指導、監督市、縣(市、區)事業單位登記管理工作。
(九)負責全省行政體制改革、職能轉變和機構改革方案、事業單位管理體制和機構改革方案以及機構編制管理政策法規執行情況的監督檢查,開展市、縣級政府機構改革方案落實情況和省政府部門“三定”規定執行情況評估工作。
(十)負責全省機關和事業單位機構編制實名制管理工作;負責參照公務員管理事業單位職責審核工作;負責全省機關、參照公務員管理事業單位及省本級事業單位人員招錄(聘)機構編制審核工作;負責省級財政統一發放工資機構編制審核工作;負責指導規范全省機關事業單位和其他非營利性單位網上名稱工作。
(十一)聯系黨中央、國務院部門駐皖機構有關機構編制工作。
(十二)承辦省委、省政府和省機構編制委員會交辦的其他工作。
二、部門決算單位構成
從決算單位構成看,安徽省機構編制委員會辦室2015年度部門決算包括省編辦本級決算。納入安徽省機構編制委員會辦公室2015年度部門決算編制范圍的單位共1個,詳細情況見下表:
序號 |
單位名稱 |
1 |
安徽省機構編制委員會辦公室 |
三、安徽省機構編制委員會辦公室2015年度部門決算說明
(一)2015年度收入支出決算情況說明
2015年度收入總計953.86萬元,支出總計1068.17萬元。與2014年相比,收、支總計各增加57.19萬元、55.49萬元,增長6.38%、5.48%,主要原因:一是增加2名在職人員,綜合定額及工資增加;二是中央編辦域名注冊費用由我辦統一代交及省政府推進職能轉變協調辦公室在外集中辦公租賃費用增加等。
(二)2015年度收入決算情況說明
本年收入合計953.86萬元,其中:財政撥款收入944.51萬元,占99.02%;其他收入9.35萬元,占0.98%。
(三)2015年度支出決算情況說明
本年支出合計1068.17萬元,其中:基本支出872.07萬元,占81.64%;項目支出196.10萬元,占18.36%。
(四)2015年度財政撥款收入支出決算情況說明
2015年度財政撥款收入總計944.51萬元,支出總計1068.17萬元,與2014年相比,財政撥款收、支總計各增加68.25萬元、55.49萬元,增長7.79%、5.48%,主要原因:我辦收支主要是財政撥款收支,財政撥款收支節余原因與2015年收支總節余原因相同。
(五)2015年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
1.財政撥款支出決算總體情況
2015年度財政撥款支出1068.17萬元,占本年支出的100%。與2014年相比,財政撥款支出增加55.49萬元,增長5.48%。主要原因是中央編辦域名注冊費用由我辦統一代交;二是省政府推進職能轉變協調辦公室在外集中辦公租賃費用增加等。
2.財政撥款支出決算具體情況
2015年度財政撥款支出年初預算為1388.20萬元,支出決算為1068.17萬元,完成年初預算的76.94%。決算數小于預算數的主要原因部分項目預算因國家和省里未全面部署安排未能完成,年底省財政廳予以收回。其中基本支出872.07萬元,占81.64%;項目支出196.10萬元,占18.36%。具體情況如下:
1.“一般公共服務”2015年度決算934.10萬元,比2014年增加30.55萬元,增長3.38%,主要原因一是我省省直單位域名注冊費用由我辦統一代交,往年無此項開支;二是省政府推進職能轉變協調辦公室在外集中租房辦公租賃費用增加,往年無此項開支等。其中:“行政運行”決算738.01萬元,主要用于辦機關全體職工工資、津補貼及會議費、培訓費、租賃費、印刷費及其他商品服務支出。
2.“社會保障和就業”2015年度決算53.97萬元,比2014年增加24.27萬元,增長81.72%,主要原因是增加3名退休人員支出。其中:“歸口管理的行政單位離退休”決算53.97萬元,主要用于辦機關退休人員支出。
3.“醫療衛生與計劃生育支出”2015年度決算28.79萬元,比2014年減少4.17萬元,降低12.65%,主要原因是體檢等醫療費用及醫療補助開支較往年減少。其中:“行政單位醫療”決算28.79萬元,主要用于辦機關醫療保障方面的支出。
4.“住房保障支出”2015年度決算51.30萬元,比2014年增加4.63萬元,增長9.92%,主要原因。其中:“住房公積金”決算36.10萬元,“提租補貼”決算15.20萬元,主要用于辦機關按照國家政策規定向職工發放的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。
(六)2015年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財政撥款基本支出872.07萬元,其中人員經費700.53萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭補助支出;公用經費171.54萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
(七)2015年度政府性基金財政撥款收入支出情況說明
安徽省機構編制委員會辦公室2015年度沒有政府性基金收入和支出。
(八)其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費。
2015年度安徽省機構編制委員會辦公室機關運行經費171.54萬元,主要用于保障單位運行,用于購買貨物和服務。
(二)政府采購情況。
2015年度安徽省機構編制委員會辦政府采購支出總額6.6萬元,主要是購買辦公腦、打印機等辦公設備。
(三)國有資產占有使用情況。
截止到2015年12月31日,安徽省機構編制委員會辦公室共有車輛4輛,其中一般公務用車4輛。無單位價值200萬以上的大型設備。
(九) 名詞解釋
(一)財政撥款收入:指省財政當年撥付的資金。
(二)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。
(三)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
(四)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
(五)機關運行經費:機關運行經費指為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行,用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及一般設備購置費、辦公用房水電費、公務用車運行維護費及其他費用。
附件:1.收入支出決算總表
2.收入決算表
3.支出決算表
4.財政撥款收入支出決算總表
5. 一般公共預算財政撥款支出決算表
6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表
7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
(編者注:附件請從左下角打開)