中安在線、中安新聞客戶端訊“登山不以艱險而止，則必臻乎峻嶺。”站在年輪更替的交點回望過去的五年，安徽省高級人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作實現(xiàn)整體跨越。
五年來，全省法院共受理各類案件378萬余件，法官人均辦案數(shù)突破200件，生效裁判服判息訴率保持在99 %以上。形成了訴訟服務中心建設(shè)的安徽“合肥經(jīng)驗”、涉軍維權(quán)“鄂豫皖模式”等全國性經(jīng)驗，全省法院中先后涌現(xiàn)出何允芝、劉學講、葉德勝等一大批先進典型，近200個集體和個人受到省部級以上表彰，6個法院被評為全國文明單位，5個法院入選全國法院文化建設(shè)示范單位。
積極回應社會的合理需求，升級法治服務
執(zhí)法辦案是人民法院的基本任務和工作基點。面對群眾提出的“訴累”“問累”“跑累”的問題，省高院積極應對，勇于破解難題。五年間，安徽126個法院大力推進訴訟服務中心建設(shè)，實現(xiàn)了訴訟服務大廳、訴訟服務網(wǎng)、12368訴訟服務熱線一體化，將分散在后臺的30余項訴訟服務全部集中到前臺，一條龍辦理，一站式服務，與此同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廠礦企業(yè)廣泛設(shè)立訴訟服務工作站點，使訴訟服務得以向基層和偏遠地區(qū)延伸。為了有效的的化解矛盾，全省法院搭建了訴調(diào)對接、案件速裁、專業(yè)解紛等“六大平臺”，形成矛盾糾紛多元化解機制。省高院與省綜治辦等多個單位出臺訴調(diào)對接意見，引入勞動、公證等專業(yè)性機構(gòu)和調(diào)解員進駐訴訟服務中心，開通在線調(diào)解平臺，匯集了線上線下多種社會資源合力解紛。
為積極回應涉軍的司法需求，省高院全面開辟涉軍訴訟服務“綠色通道”，對涉軍案件優(yōu)先“立辦結(jié)執(zhí)”。將司法擁軍和維權(quán)對象由現(xiàn)役軍人擴展到軍人軍屬、烈士后代。
面對群眾質(zhì)疑的“有錢人”“有權(quán)人”被判刑后減刑快、假釋比例高、實際服刑時間偏短等問題，全省法院全面建成了與檢察機關(guān)、監(jiān)獄系統(tǒng)全面對接、跨界融合的減刑假釋信息化協(xié)同辦案平臺。最高人民法院周強院長指出減刑假釋信息化辦案平臺建設(shè)的“安徽經(jīng)驗”為全國法院推進這項工作提供了寶貴的借鑒。
針對偏遠地區(qū)的司法服務難這一實際，全省法院通過建立法官工作室、移動背包科技法庭，將法院工作觸角進一步向基層拓展、向偏遠地區(qū)延伸，來打通司法服務的“最后一公里”。
頂層設(shè)計與省情院情結(jié)合，推進司法改革
2015年安徽省被中央選定為第二批司法改革試點地區(qū)，建立省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理體制是司法體制改革的四項重點任務之一。
安徽省高級人民法院院長張堅說：“安徽法院堅持把中央及最高人民法院的統(tǒng)一要求和安徽的省情、院情結(jié)合起來，緊緊圍繞‘誰來管、管什么、怎么管’，解決好權(quán)力分配、職能分化、責任擔當?shù)膯栴}，設(shè)計出一條符合安徽實際，體現(xiàn)改革共性要求的人財物省級統(tǒng)管改革新路徑”。
省高院與省委組織部的溝通協(xié)調(diào)后，采取了對中院、基層法院院長實行省級統(tǒng)管，各級法院人員編制統(tǒng)一上收，由省級管理的政策。為實現(xiàn)財務統(tǒng)管規(guī)范化、制度化、精細化，提出了“一處兩中心”財物統(tǒng)管模式，在省高院設(shè)立財物管理中心，開發(fā)全省統(tǒng)一的財物和司法行政管理信息化平臺，對11家試點法院實行財物統(tǒng)管。
遴選出優(yōu)秀的法官關(guān)乎著案件審判質(zhì)效。全省126個法院采取“考試+考核”的方式，共遴選法官4860人，堅持員額配置向辦案一線傾斜，堅持入額必辦案，建立嚴格的員額管理機制，及時為案件增幅較大的法院跨區(qū)域增補員額，將入額前在綜合行政崗位上的入額法官全部調(diào)整到審判執(zhí)行崗位。員額制改革后，安徽法院的案件綜合指數(shù)達87.9，年均增長2.8%，審限內(nèi)結(jié)案率達99.7%，生效裁判服判息訴率達到99%以上。
為了認真落實推進司法責任制，全省法院共組建9類1668個辦案團隊，全面推開以法官為中心的新型辦案模式。組建專業(yè)法官會議465個，為合議庭審理重大、疑難、復雜案件提供參考。制定院庭長審判管理職責暫行規(guī)定，實現(xiàn)充分放權(quán)與全面監(jiān)督的有效結(jié)合。改革審委會機制，明確不同層級審判委員會職能。
積極推進審委會改革，提出“六個優(yōu)化”改革的建議入選最高人民法院20個具有典型示范意義的改革。
為了發(fā)揮好庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用，推進以審判為中心的訴訟制度改革。全面推進案件繁簡分流改革，促進簡案快審、難案精審。加大對下監(jiān)督指導力度，完善案例指導制度。推進涉訴信訪改革，強化訴訪分離，暢通信訪案件的入口和出口；實行信訪聽證，落實信訪終結(jié)制度。推動建立司法雇員制，將書記員、輔警等人員全部納入司法雇員隊伍，通過政府購買服務，充實一線，整體協(xié)調(diào)推進執(zhí)行工作體制、人民陪審員制度、法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)等改革。案例。
注重司法與科技的深度融合，推進法治建設(shè)
法院審判執(zhí)行工作水平的提高，關(guān)鍵取決于信息化的應用水平。針對全省法院信息化嚴重滯后的困難和問題，安徽省高院加強頂層設(shè)計，迅速出臺信息化建設(shè)三年規(guī)劃，提出了“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年走在全國前列”的總體目標。
從2013年開始，經(jīng)過三年的快節(jié)奏建設(shè)，目前全省法院在硬件建設(shè)上實現(xiàn)高清科技法庭、遠程接訪系統(tǒng)、12368語音服務平臺、執(zhí)行單兵遠程指揮系統(tǒng)等15個全覆蓋，省高院全面建成融信息化集控、執(zhí)行指揮、視頻會議、數(shù)據(jù)管理應用研究等“九大中心”于一體的審判科技大樓；在軟件建設(shè)上開發(fā)使用決策分析、辦案業(yè)務等6大類40個重要應用軟件，基本覆蓋了法院對內(nèi)、對外的各項業(yè)務，實現(xiàn)了信息化的彎道跟進，邁入全國第一方陣，信息化建設(shè)連續(xù)三年入選“安徽省信息化十件大事”。
“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，開通網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠程視頻接訪等服務，導訴機器人、3D尋路系統(tǒng)等在一些法院推開應用，自主研發(fā)的導訴機器人“小雨”作為國內(nèi)第一款智能導訴機器人，亮相“砥礪奮進的五年”大型成就展。全省首個道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺”在馬鞍山市正式上線運行，運用信息化手段，推進道交糾紛系統(tǒng)化、智能化解決。省高院大力推行網(wǎng)上辦案、遠程辦案，2017年12月，我省法院審理的兩起合同糾紛案，首次通過遠程視頻系統(tǒng)，實現(xiàn)跨省、跨部門三地同步視頻庭審。
為打造多元化的司法公開新格局，省高法院全面建成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開、庭審公開等司法公開“四大平臺”并投入使用，深入開展邀請千名人大代表旁聽庭審、開展千場庭審網(wǎng)絡(luò)直播、舉行百場新聞發(fā)布會、舉辦百場“法院開放日”、邀請“百名代表委員看法院”等“雙千三百”活動。開通官方微博、微信、客戶端，進一步加強法院專網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、手機信息平臺建設(shè)，與中國庭審公開網(wǎng)、新浪司法聯(lián)合開展第三方評價庭審，提高司法公開科技含量。融入服務決策，建成“云計算”省級數(shù)據(jù)集中管理平臺，形成自建云、私有云、公有云“三朵云”的基本硬件架構(gòu)體系，實現(xiàn)對全省法院數(shù)據(jù)統(tǒng)一、集中、高效的管理。(記者 陳成)
信息來源：中安在線
