為貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》，更好發(fā)揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用。近日，馬鞍山市委編辦結合實際，制定出臺《關于強化機構編制全流程管理提升規(guī)范化水平的意見》（以下簡稱《意見》），從加強“事前事中事后”管理、厘清科室間職責邊界、強化監(jiān)督檢查等方面著手，構建全流程管理體系，不斷提升機構編制工作法治化、規(guī)范化水平。

一、加強審批事項前置審查，實現(xiàn)“關口前移”

落實機構編制工作有關規(guī)定，加強機構職能配置源頭管理，嚴格機構編制審批事項前置審查。《意見》明確對單位申請機構編制事項，做到凡批“三必查”，即：對機構編制申請事項合規(guī)性必查、對申請單位實名制制度執(zhí)行情況必查、對機構編制問題整改情況必查。相關科室綜合審查意見，依規(guī)對申請事項不符合規(guī)定和相關制度要求執(zhí)行不力的單位，暫停辦理機構編制事項并督促及時整改。進一步增強單位機構編制法治意識、紀律意識，有力維護機構編制權威。

二、嚴格審批事項規(guī)范審核，實現(xiàn)“遵章理事”

圍繞機構編制有關“動議、論證、審議決定、組織實施”等關鍵環(huán)節(jié)，依據編委工作規(guī)則和編辦工作細則要求，相關科室按照職責分工和管理權限，對單位申請的事項研究提出審核意見。《意見》要求在機構設置、編制配備、領導職數核定等方面，應當符合規(guī)定、科學合理；在涉及重大事項時要充分聽取各方面意見，深入研究論證，為合理配置機構編制資源、服務全市經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

三、強化審批事項事后監(jiān)管，實現(xiàn)“閉環(huán)管理”

強化機構編制剛性約束，建立機構編制審批事項事后執(zhí)行情況的協(xié)同監(jiān)管機制。《意見》強調：一方面堅持“權責一致”。按照“誰主管誰負責、誰主辦誰負責”原則，落實科室管理主體責任。相關科室強化分管領域的日常監(jiān)管，負責審批事項批后管理和牽頭建立的制度執(zhí)行情況管理；另一方面堅持“協(xié)同優(yōu)化”。加強科室間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動，綜合采取日常監(jiān)測、使用效益評估、專項督查等多種形式，對單位“三定”執(zhí)行情況、職能履行情況、實名制維護管理情況等開展監(jiān)督檢查。對檢查存在問題，建立問題臺賬，梳理分析原因，提出優(yōu)化改進建議，指導督促整改。