省政府新聞發(fā)布會
中安在線、中安新聞客戶端訊 3月20日，省政府召開新聞發(fā)布會，深入解讀2024年省委一號文件。
正值春耕備耕時節(jié)，《中共安徽省委安徽省人民政府關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，也就是今年的省委一號文件向社會公布，對全省學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興作出部署。
省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長汪學軍在發(fā)布會上對文件進行深入解讀，他表示，《實施意見》是指導當前及今后一個時期全省“三農”工作的綱領性文件，主要包括9個部分34條，主要內容可以用“一個目標、兩條底線、三項重點、雙輪驅動”來概括。
“一個目標”“兩條底線”
“一個目標”，即建設高質高效的農業(yè)強省。文件提出，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領，堅定不移走好質量興農、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、共同富裕等“六個之路”，勇當新時代深化農村改革的排頭兵，勇當保障國家糧食安全的主力軍，勇當農業(yè)強國建設的先行省，在推進鄉(xiāng)村全面振興上走在前列。
“兩條底線”，即確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。在確保糧食安全方面，重點是加快建設“千億斤江淮糧倉”，著力提單產(chǎn)、穩(wěn)面積、減損耗，多種糧、種好糧。文件提出，嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，確保耕地和永久基本農田保護面積分別不低于8115萬畝、7143.56萬畝，確保糧食播種面積1億畝以上、產(chǎn)量830億斤以上，其中，優(yōu)質專用水稻、小麥種植面積占比超80%。
在確保不發(fā)生規(guī)模性返貧方面，重點是落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，加大對重點地區(qū)幫扶支持力度，著力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內生發(fā)展動力。文件提出，探索開展防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌工作，科學制定低收入人口認定標準，將符合條件的防止返貧監(jiān)測對象納入低保、特困等人員范圍進行救助幫扶。
“三項重點”“雙輪驅動”
“三項重點”，即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點是堅持種養(yǎng)一塊抓、糧肉一塊抓、頭尾一塊抓，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質增效工程，打造長三角乃至全國重要的“大糧倉、大肉庫、大廚房”，把農業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。文件提出，加快打造千億級肉牛產(chǎn)業(yè)，推進“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，落實支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條政策，力爭肉牛飼養(yǎng)量達200萬頭。做大做強農產(chǎn)品加工業(yè)，支持區(qū)域性預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工設施建設，新增產(chǎn)值超50億元加工園區(qū)3家、產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)5家，十大綠色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.3萬億元。千方百計拓寬農民增收致富渠道，農村常住居民人均可支配收入增長7.5%。
在鄉(xiāng)村建設方面，重點是以農村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標，深入實施“千村引領、萬村升級”工程，分類建設、從容建設，由點及線、連線擴面，打造彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。文件提出，增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能，加強精品示范村和中心村建設，深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，推進農村基礎設施補短板，完善農村公共服務體系，加強農村生態(tài)文明建設，促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在鄉(xiāng)村治理方面，重點是堅持大抓基層鮮明導向，完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村既充滿活力又穩(wěn)定有序。文件提出，深化黨建引領信用村建設，開展第九批選派干部輪換工作。繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，完成“送戲進萬村”1.5萬場以上，支持開展“四季村晚”、“和美鄉(xiāng)村”籃球賽、廣場舞聯(lián)賽等群眾性文體活動。持續(xù)推進農村移風易俗，推進高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合治理。建設平安鄉(xiāng)村，培育推廣“六尺巷”“一杯茶”“作退一步想”等調解品牌，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
“雙輪驅動”，即科技和改革驅動。在農業(yè)科技創(chuàng)新方面，重點是提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力水平，強化科技與產(chǎn)業(yè)對接，加快形成農業(yè)新質生產(chǎn)力。文件提出，繼續(xù)開展基層農技推廣人才定向培養(yǎng)，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為服務單元組建科技特派團。深入實施種業(yè)振興行動，開展大豆重大品種推廣補助試點。推進農機裝備補短板，探索實行與作業(yè)量掛鉤的農機購置與應用補貼資金兌付方式。大力發(fā)展智慧農業(yè)，新建數(shù)字農業(yè)工廠（農場、牧場、漁場）100個。
在深化農村改革方面，重點是牢牢把住處理好農民和土地關系這條主線，堅決守住“四個不能”底線，充分尊重農民意愿，加快推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革落地見效。文件提出，穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，完成2024年到期的27個縣（市、區(qū)）延包試點任務，在2025年到期的縣（市、區(qū)）各選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展試點。健全現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，家庭農場發(fā)展到32萬個，農民合作社穩(wěn)定在11.5萬個左右，農業(yè)生產(chǎn)托管服務主體達3.9萬個，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達2000個。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，實施新型農村集體經(jīng)濟“百千萬”工程提升行動，開展“三變”改革的村占比提高到90%以上，經(jīng)營收益50萬元以上的村占比提高到30%。（記者 彭旖旎 許夢宇）
信息來源：中安在線
