為貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，有效防范和應對各類災害事故，博望區委編辦圍繞應急管理體系建設，做好“三篇文章”，努力推進基層應急管理體系和能力現代化。

健全管理體系，在科學設置機構上“做文章”。一是堅持“上下基本對應”。上輪機構改革后，組建區應急管理局，作為區政府工作部門，及時調整完善防汛抗旱、減災救災和森林防火指揮部，壓緊壓實應急管理相關職責。二是注重因地制宜。結合距離主城區較遠、應急救援任務繁重的區情，設立區應急指揮中心，進一步完善應急管理機構設置。三是助力鄉鎮（街道）機構改革。參照經濟發達鎮行政管理體制改革有關做法，在全區3個鄉鎮設立應急管理和生態環境保護辦公室，明確工作職責，打通基層應急管理“最后一公里”，全方位構建應急管理體系。

明確部門職能，在厘清職責邊界上“做文章”。一是理順部門職責分工。上輪機構改革后，重新制定黨政機關“三定”規定，梳理公布區政府部門權責清單年度版本并進行動態調整，明確各有關部門、行業、領域的應急管理職責與分工。二是厘清區鎮職責邊界。公布《博望區鄉鎮權責清單和鄉鎮配合事項清單》，聚焦應急管理等重點領域，明確區鎮責任分工，構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層管理體制。三是明確工作聯系機制。建立區、鎮、村安全監管“三級機構”，全面落實應急管理各項工作制度，整合資源、發揮優勢、形成合力、推動共治。

　　強化人員力量，在統籌編制資源上“做文章”。堅持機構編制瘦身與健身相結合原則，統籌調劑各類編制資源。通過自我加壓、內部挖潛的方式，將有限的編制資源優先用于應急管理等重點領域，核增事業編制3名、編外聘用人員控制數2名，充實應急救援人員編制力量，全面提升應急救援能力。建立健全24小時應急值班制度，有力有序開展應急救援工作，努力打造一支“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的高素質專業化應急救援隊伍。