近年以來,六安市舒城縣深入貫徹落實中央和省委關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,筑牢安全發(fā)展理念,整合優(yōu)化基層應急管理執(zhí)法職能,為縣域經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
一是加強組織領導。成立由縣分管領導為組長的改革專項領導小組。應急管理局、編辦、司法局、財政局、人社局等單位為成員,制定實施方案,明確時間步驟。建立聯席會議制度,加大部門之間溝通力度。
二是整合執(zhí)法職能。將法律法規(guī)賦予的危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿等行業(yè)領域安全生產監(jiān)管,地質和水旱災害、森林火災等應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能進行整合。明確縣級執(zhí)法權限,主要負責日常執(zhí)法檢查和一般違法案件的查處。以安徽省《全省一單指導目錄》為藍本,建立執(zhí)法事項目錄清單,完善行政處罰、行政強制權責清單。
三是健全執(zhí)法體系。2021年以來,經縣委編委會議審議,先后組建舒城縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊,將21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所更名為應急管理所,組建成立舒城經濟開發(fā)區(qū)應急管理局、萬佛湖水源保護和旅游管理管委會應急管理局。實現應急管理監(jiān)督執(zhí)法體系全覆蓋。
四是優(yōu)化資源配置。在同級編制總量內,核定全縣應急管理執(zhí)法隊伍的編制數額,通過事業(yè)單位招聘、政府性安置等渠道及時補充人員。推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜,加大培訓力度,夯實基層執(zhí)法力量。縣委編辦還將縣應急管理局納入機構編制使用效益評估試點單位。
五是加強綜合執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,對現有執(zhí)法人員全部實行執(zhí)法考試并取得執(zhí)法資格證后方可上崗。堅持執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,編辦、司法局做好主動服務保障工作。(舒城縣委編辦 李紅軍)
