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淮北市杜集區“三聚焦”持續推進開發區管理

訪問次數: 10115        作者: ahjgbzw                發布時間:2022-12-06

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    淮北市杜集區委編辦認真貫徹落實省市委決策部署,持續推進開發區管理體制改革,進一步理順管理體制、規范機構設置,杜集經開區高質量發展提供有力體制機制保障。

    聚焦優化職能,科學制定“三定”。一是優化職能配置。積極推進審批服務便民化,著力強化經濟管理、投資服務、招商引資、項目建設、生態環保等職責功能,進一步提升開發區服務發展水平,優化企業發展環境。二是精簡管理構架。實行黨工委書記、管委會主任“一肩挑”,整合歸并內設機構,由7個壓縮至6個。三是保障人員編制。從全區編制總量內,調劑增加杜集經開區管委會編制7名,核定財政全額撥款事業編制21名,保障開發區用編需求。                                                    

    聚焦主責主業,深化放權賦能。一是按需精準放權。區委編辦、開發區和區直有關部門多輪溝通意見,對賦權事項進行論證分析,按照“委托”的賦權模式,明確“誰使用、誰負責”的賦權原則。區財政局、發改委、經信局等6家單位在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章等,將15項區級管理事項委托開發區實施。二是強化指導服務。安排專人指導開發區工作人員掌握相關事項審批標準和辦理流程,協助建立承接管理權限的工作機制。開發區各相關職能部門主動對接區直賦權單位,自覺接受指導監督,提高承接能力,規范工作程序,確保“程序不亂、業務不斷”。三是建立長效機制。區直賦權部門和開發區按照權責一致要求,堅持“誰審批、誰負責”、“誰主管、誰監管”和“誰行權、誰擔責”原則,依法落實審批責任和管理職責,結合“雙隨機一公開”監督機制,嚴格落實監管責任,加強事中事后監管,探索縱橫監管體系,規范行政審批程序,確保權力運行順暢高效,助推區域經濟發展。

    聚焦干事創業,創新選人用人。一是在人事管理制度上,對杜集經開區管委會原有工作人員,實行“全體起立、雙向選擇”,擇優選聘領導班子4名,部門負責人3名,實行末位淘汰制,建立能上能下、能進能出的干部隊伍管理機制,著力解決隊伍結構不優、專業水平不高等問題。二是在綜合考評體系上,充分發揮績效“考核棒”作用,科學合理制定年度目標任務,實施全員分級績效考核,并將考核結果與工資收入、評先評優、獎懲激勵掛鉤,進一步增強全體職工干事創業的熱情。三是在薪酬激勵機制上,堅持以崗位價值和業績貢獻為導向,實行“以崗定薪、有獎有罰”的人事薪酬制度,年薪由基薪和績效薪金組成,實行一年一定,基薪按月發放,績效薪金由年度目標考核結果按照有關比例計算,并合理拉開薪酬檔次。

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