近年來，江蘇揚州儀征市委編辦堅持高標準推進應急管理綜合行政執法體制改革，通過健全組織架構、優化工作機制、強化資源保障，為全市推進應急管理體系和能力現代化建設提供堅實體制機制保障。
健全組織架構，完善應急管理體系。一是構建高效指揮體系。設立市安全生產和防災減災救災委員會，辦公室設在市應急管理局，負責統籌協調全市防災減災救災、應急管理等工作，建立分工協作、防救結合的指揮體系。二是優化執法體制。市應急管理綜合行政執法大隊與應急管理局實行一體化執法體制，執法大隊下設4個中隊，局安全生產基礎科、危險化學品安全監督管理科同步開展執法工作。三是規范基層應急機構建設。各鎮均設立綜合行政執法和安全生產辦公室，園區設立應急管理和生態環境局，負責轄區內應急管理、安全生產、消防安全、防災減災救災等工作，協調、配合上級相關部門在區域范圍內的專業執法、聯合執法，指導村（社區）委員會做好安全生產和消防安全相關工作。
優化工作機制，推進協同高效履職。一是動態調整權責清單。健全權責清單動態管理機制，督促部門及時規范認領權責事項，確保各部門實際承擔的職責與權責清單一一對應，強化權責清單對權力運行的制約作用。二是制定執法事項清單。對照應急管理部門“三定”規定、行政權力清單，梳理形成市應急管理局綜合行政執法事項清單，明確215條行政執法事項的名稱、職權類型、實施依據、實施主體，進一步明晰權責界限。三是創新基層執法模式。試行“派駐執法+委托執法”工作模式，即一個片區設立一個中隊駐點，抽調相關鄉鎮、園區執法人員合署辦公、聯合執法，承擔所轄區域安全生產事故調查處理工作。
強化資源保障，壯大應急救援力量。一是市級層面提升保障力度。加大對應急管理領域編制調劑力度，優先保障應急管理領域用編計劃。二是園區層面建強專業隊伍。揚州化學工業園區轄區內有90余家化工企業，為保障監管力量，在化工園區內設立危險化學品專業執法隊伍并配齊人員力量。三是鎮級層面下沉執法力量。明確每個鎮不少于5名執法人員，為各鎮配齊應急管理執法力量。同時，采用“全日制脫產學習”“封閉式培訓”等方式，對基層執法人員開展執法全流程實戰培訓，提升執法水平。（擬稿人：李倩倩）
信息來源：中國機構編制網
